Интервюта
Кога ще се върне доверието в съдебната система
20.03.2016

Кога ще се върне доверието в съдебната система
Екатерина Захариева – министър на правосъдието

Водещ: Гост ми е министър на правосъдието Екатерина Захариева. Добро утро, здравейте.
Екатерина Захариева: Здравейте, честита пролет.
Водещ: Честита пролет и на вас. Дай Боже оттук насетне да ни е по-светло и по-приятно. Мониторингът – една от темите на седмицата. Две противоречиви послания, крайно противоречиви, бих казала. Едното на група евродепутати, които заедно с главния прокурор Сотир Цацаров отидоха в Брюксел и дадоха една пресконференция, в която твърдят, че този механизъм на Брюксел не е ефективен, дискриминационен, по-скоро се използва за вътрешнополитически битки тук на родна почва. И няколко дни по-късно изявлението на премиера Борисов, който казва:“Не, той е ефективен, този механизъм е ефективен“. Къде е истината за вас?
Екатерина Захариева: Истината за мен е, че механизмът вече продължава 9 години. За съжаление, все още не сме изпълни препоръките. Ние сме твърди, много амбицирани до приключването на мандата на тази комисия да направим всичко възможно, за да изпълним…
Водещ: Кога приключва мандата? След 2 години ли?
Екатерина Захариева: След 2 години и малко, да. Така че механизмът ще приключи тогава, когато изпълним препоръките и най-вече ние трябва да направим реформата в съдебната система, не защото получаваме доклад, а защото има какво да се прави там. Виждате какво е доверието в нея, виждате какво е мнението на повечето хора и на самите магистрати включително, и защото българските граждани го искат, а не защото получаваме или не доклад. И аз вече се уморих да повтарям, постоянно ме питат какво очаквате да е следващия доклад, да е по-добър? Разбира се, че очаквам да е по-добър, но най-вече очаквам хората да почувстват промените, независимо дали докладът ще бъде по-добър или същия. Убедена съм, че ще бъде по-добър с мерките и плана, който имаме, но реформата се прави заради хората, а не дали имаме или не доклад.
Водещ: Цитирам дословно главния прокурор Сотир Цацаров. Той казва така;“В последните години механизмът действа повече като средство за проверка, отколкото като средство за сътрудничество“. Съгласна ли сте с обвинител номер 1 на България? Може ли Брюксел да бъде упрекнат в липсата на воля за сътрудничество?
Екатерина Захариева: Премиерът в началото на тази година, януари месец, ако не се лъжа, поиска независимия анализ в прокуратурата и експертиза от комисията. Ето това е един пример за сътрудничество. Вие знаете, че механизмът се нарича „Сътрудничество и проверка“. Така че в разговори сме с ЕК, пред подписване на споразумение сме между Министерство на правосъдието, тяхната служба за подкрепа на структурни реформи, която създадоха миналата година, и главна прокуратурата на Република България. Да, действа и като проверка повече като че ли напоследък, но целият механизъм като цяло с разговорите с органите, тук, които са отговорни, държавните органи, които са отговорни, когато идват експерти от Брюксел, като че ли повече се е превърнал наистина в проверка, и сега новата стъпка е да се превърне в сътрудничество отново.
Водещ: Г-жо министър, вашето обяснение защо до тук се тъним толкова сериозно в резултатите в борбата с корупцията, особено по високите етажи на властта?
Екатерина Захариева: Знаете ли, това, което каза представителят на ЕК, мисля че беше заместник-генерален секретар на тази среща, самата комисия също иска да приключи този механизъм.
Водещ: И на тях им тежи.
Екатерина Захариева: На тях също им тежи. Той е замислен за 2 или 3 години. Никой не е очаквал да продължи 9. Със сигурност, обаче, ние трябва да свършим нещата, които се изискват от нас. Никой няма да дойде да ни реформира съдебната система отвън. Да, експерти ще дойдат, те ще направят препоръки, но ако ние не променим законите, ако съдебната система не промени подхода, ВСС по отношение на назначенията, на дисциплинарните производства, ако самите магистрати не започнат наистина да вярват, че когато правораздават, те трябва да изпълняват само закона, само вътрешните си убеждения, да се водят от тях, а не защото някой очаква нещо друго от тях, тогава нищо няма да се случи. Тогава може механизъм да продължава до безкрайност, но никой няма да е доволен. Ще си получаваме доклад всяка година, ще се използва политически, ще се тълкува по един или друг начин за една седмица, след това ще го забравяме, като дойде следващият доклад тогава ще се сещаме, че имаме механизъм и така.
Водещ: Борбата с корупцията, затова ви питах. Сега, черно на бяло, специализираното прокурорско звено за борба с корупцията по върховете на властта е постигнало една окончателна присъда за една година работа. Това нормално ли е?
Екатерина Захариева: Знаете ли, все пак ако наистина е постигнал за една година работа една окончателна присъда, това е доста завидно ниво.
Водещ: Нали?
Екатерина Захариева: От една страна е малко, че е една, но от друга страна за една година да постигнеш, предвид скоростта незавидната и нещо, с което се борим – наши дела в никакъв случай не приключват за една година.Това е мечтата ни да приключват за една година. Много далеч сме от тази цел. За съжаление, е нормално производство тази цел. За съжаление нормално производство знаете, че е минимум 5-6-7, та и до 10 години, та и дотам, че да изтече абсолютната давност понякога се точи. Имаме такива казуси, и то от дела с висок обществен интерес. Спомняте си казуса САПАРТ и т.н. В Германия забравиха, че ги осъдиха, ние стигнахме дотам, че да изтече абсолютната давност.
Водещ: Така е. Още една тема от седмицата. Промените в Закона за съдебната власт, които минаха на първо четене. Сега БСП гласуваха единствено против тези промени. Най-остър беше лидерът на левицата г-н Миков, който каза, че тези промени ще доведат до много напрежение, спорове, битки в лобитата на съдебната власт. Имате ли такива притеснения?
Екатерина Захариева: Абсурдно е това, което чух. Напротив, аз съм убедена, че тези изменения ще доведат до много по-справедливи решения във връзка с назначенията, с дисциплинарните производства, кариерните израствания. Знаете, че прокурорите и следователите ще взимат решения за прокурори и следователи, съдии ще взимат решения за съдии. Напротив, точно обратното ще се случи с този закон. Отделно от това прозрачност, носене на отговорност. Това, което предлагаме, е да не може да се гласува с въздържал се. Това е изключително силен сигнал. Те отиват там и са правителството на съдебната система. Аз нямам спомени ние в Министерски съвет да гласуваме въздържал се. Ние гласуваме за или против. И така носим отговорност, министрите носят отговорност като част от колективното тяло. Отделно от това пряк избор на магистратите, на членовете на ВСС от професионалните общности. Засилването на мотивирането при избор на членове на ВСС от Народното събрание. По-ранната процедура, изключително широката прозрачност. Точно това са предложения в обратната посока. По-скоро на носене на отговорност, на отчетност, на прозрачност и на по-добра работа на ВСС.
Водещ: Колко време измина, откакто се на този пост? Повече от два месеца, нали така при всички положения?
Екатерина Захариева: Скоро станаха три.
Водещ: Така. Три месеца.
Екатерина Захариева: Всъщност вчера, да.
Водещ: Чудесно. Кажете ми от позицията, която днес заемате, виждате ли обсебване на съдебната власт от определена политическа партия? Защото има два мита в обществото. Едната политическа партия, която като октопод е сложила пипалата си върху съдебната система, е ДПС. И вторият митни е, че това е ДСБ.
Екатерина Захариева: Ами знаете ли, според мен от години всяка една от политическите партии се опитвала да влияе по някакъв начин на съдебната система и точно с измененията, които предлагаме и с измененията в Конституцията, като например избор с мнозинство две трети на членовете на ВСС, които дефакто взимат всички решения, всички кадрови решения се взимат от ВСС. Всъщност правителството, нито Народното събрание нямат никакви правомощия в тази сфера. Правителството не може и да назначава и представители на ВСС. Знаете те сега ще се избират вече пряко, следващият ВСС от професионалните общности – съдии, прокурори, следователи, другата част от Народното събрание. Така че за измененията в Конституцията, дай Боже, те да се прилагат, както трябва, на следващия избор и дай Боже, най-добрите и най-качествените хора да бъдат избрани и от Народното събрание, и от магистратските среди във ВСС. И съм убедена, че това ще се пресече.
Водещ: На финала моля ви много кратък отговор на критиките на националния омбудсман Мая Манолова, която изненадващо посети Сливенския затвор и откри безкрайно много нередности. Четири мивки на 30 затворнички, топла вода по 20 минути дневно. Един сапун месечно, прегледи на голо, което тя казва и то е съвсем разбираемо, че е абсолютно недопустимо. Как ще отговори Министерството на правосъдието на всичко това?
Екатерина Захариева: Министерството на правосъдието знае за проблемите в Сливенския затвор, благодарни сме, че тя също фокусира общественото внимание в тази сфера, но съвсем не от този доклад ние знаем за тези проблеми.
Водещ: Със сигурност това е така.
Екатерина Захариева: Всъщност още от миналата година Министерството на правосъдието има план за подобряване на условията на затворите ни. Сливенският затвор е един от тях. Намерили сме финансиране, ще се изградят санитарни възли във всяка една от килиите. Голяма част от нещата малко бяха преувеличени, ако трябва да сме честни, от страна на проверката. Имат топла вода, имат хигиенни материали, не е мръсно, особено там, където самите жени се грижат за чистотата си в стаите.
Водещ: На самия финал секунди да холивудската легенда Тед Кочеф, която получи българско гражданство през седмицата. Лично вие му дадохте това удостоверение. Впечатленията ви от срещата с Тед Кочеф.
Екатерина Захариева: Какво да ви кажа, бях изключително щастлива, че успяхме за толкова кратко време. Всъщност той е български гражданин по рождение. И ние успяхме за кратко време, той беше събрал документи предварително, дефакто за един ден, когато дойде и подадоха документи в четвъртък, всъщност до петък ние да издадем това удостоверение. Първо как той говори български, въпреки че никога не е живял в България и се опитва наистина сам да говори български.

Водещ: Гледах го в „Шоуто на Слави“. Беше страхотен.
Екатерина Захариева: Второ, той се просълзи и съпругата му също, едната му дъщеря също ще кандидатства за българско гражданство. Аз съм възхитена, че толкова близка връзка. Знаете ли каква каза дъщеря му? Прибрахме се вкъщи. Дъщеря му, която никога не е…Ние сме вкъщи, ние се прибрахме вкъщи.
Водещ: Добре. Страхотен финал. Благодаря ви за това интервю.

 

 
МИНИСТЕРСТВО НА ПРАВОСЪДИЕТО НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ